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用“小网格”书写未成年人保护“大文章”
时间:2023-11-02  作者:  新闻来源:  【字号: | |

共同构建保护

未成年人大综治格局

保护未成年人健康成长


近年来,中山区人民检察院围绕市委政法委、市检察院《关于开展检察官进社区(村)入网格工作的实施意见》,找准未检工作对接网格着力点,实现法治宣传“格”中讲,法律监督“格”中查,执法难题“格”中解,以网格化服务管理为抓手,着力探索“未检+网格”工作模式,以社区为依托,联合中山区教育局、文旅局、市场局、公安局、团委、妇联等单位,落实中山区保护未成年人联席会议制度,初步形成“社区吹哨、各方报到”的保护未成年人大综治格局。


呵护少年的你



一、走出去、请进来,


开展法治宣传“格”中讲

未成年人检察工作办公室立足办案的同时更加注重法治宣传,利用六一儿童节、国家宪法日、寒暑假前夕,结合社区网格普法需求制作主题法治课、举办检察开放日、开展检察官职业体验。走出去请进来将沉浸式法治课堂搬到社区广场,搬到执法现场,将法治课讲深、讲活、讲生动。针对辖区近年来性侵未成年人案件频发的问题,更加注重对“一号检察建议”在教育系统、在中小学校、在社区网格的宣传,通过以案释法活动,不断开展经常性警示和预防性教育,受到学校师生和社区群众的欢迎。



二、明调查、暗走访,


落实法律监督“格”中查

明察暗访酒吧

结合近年来办理的辖区酒吧周边侵害未成年人“捡尸”型强奸案件、聚众型寻衅滋事案件、酒后闹事型故意伤害案件典型案例,会同辖区派出所、上级院职能部门,连续两年利用寒暑假持续开展酒吧、KTV等娱乐场所专项检察活动,走访排查辖区酒吧,由公安人员场内核实身份证件,对照台账检查场所用工情况,了解是否存在雇佣及接待未成年人情况。期间,多次会同区公安局、文旅局、人力资源与社会保障局等部门,对曾雇佣及接待未成年人的酒吧进行专项回访督查。通过摸排涉案酒吧、约谈酒吧经营者、联合执法检查等形式,将未成年人权益保护与网格化管理有机结合。中山院通过“小网格”织密未成年人保护网,形成未成年人保护“大合力”的做法,在最高检《没完没了抓“一号检察建议”落实这四年》一文中给予肯定。


三、找问题、给答案,


实现执法难题“格”中解

主动与街道、社区、网格员对接联系,发挥网格员面广、点密、熟悉基层的优势,广泛收集涉未成年人公益诉讼线索。在办理的一起性侵未成年人强奸、介绍卖淫案中发现辖区小旅馆存在接待未成年人入住登记不规范的问题后,检察官深入案发地周边网格发现娱乐场所附近部分民宿、小旅馆、日租房均不同程度的存在上述问题,第一时间组织干警开展专题调研,形成了《中山区人民检察院关于辖区民宿管理情况调研报告》,列明当前我区住宿管理存在的漏洞和引发的治安问题,并提出相应的建议和对策,获区委主要领导批示和肯定。同时,向相关主管部门制发了社会治理类和公益诉讼类检察建议,以检察监督推动行业自治,以能动检察凝聚社会力量。

构建“未检+网格”

工作新格局



下一步,中山区人民检察院将持续按照上级院“助力辽宁大连振兴新突破”的工作要求,细化完善“未检+网格”服务清单和工作措施,注重大数据应用,探索线上对接网格,形成线上线下并行、内部外部联动的“未检+网格”工作新格局。在依法办案保护未成年权益的同时,推动更多法治力量向引导和疏导端用力、向实践和实施端助力、向监督和督导端发力,将未成年人保护“大文章”做实做细,力争取得新成效。



文字 | 段洪峰

编辑 | 任 婷

审核 | 孙嘉欣


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