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新时代“枫桥经验”丨“检察+网格”创新矛盾纠纷多元化解
时间:2023-11-16  作者:  新闻来源:  【字号: | |

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。新时代“枫桥经验”是习近平新时代中国特色社会主义思想在社会治理领域的生动实践。从即日起,省检察院在宣传矩阵开设“新时代新征程·‘枫桥经验’新实践”专栏,展示辽宁检察机关在坚持和发展新时代“枫桥经验”中的创新举措、先进经验和感人事迹。


新时代“枫桥经验”


“检察+网格”

创新矛盾纠纷多元化解


近年来,大连检察机关主动将检察工作融入全市基层社会治理现代化建设中,创新和发展新时代“枫桥经验”,积极探索检察工作融入基层社会治理的新路径新方法,以“检察+网格”工作机制为牵引,全力提升检察机关参与基层社会治理效能,助力建设共建共治共享新格局,为大连基层社会治理现代化贡献检察智慧和力量。






积极答好检察机关参与

基层社会治理的时代课题



在立足检察职能推动国家治理体系和治理能力现代化建设中,大连检察机关把创新工作机制作为参与基层社会治理“大格局”的基本要件,主动扛起参与基层社会治理的政治责任、法治责任和检察责任,制定出台《关于积极发挥法律监督职能 助力推进基层社会治理现代化的工作措施》。


立足新时代“四大检察”职能,不断拓展检察机关参与基层社会治理工作途径,充分调动各方面积极性、主动性、创造性,形成广泛有效的工作合力,构建党领导下多方协同、权责明确、运行规范、高效联动的诉源治理新格局,聚焦关键环节,精准施策发力,确保基层社会治理工作与检察业务工作同部署、同落实,以法治思维、法治方式和高质量法律监督实效,化解矛盾纠纷、推动诉源治理,把矛盾纠纷解决在基层、化解在一线。



打通参与基层社会治理

“最后一公里”



在市委政法委的指导下,大连检察机关与相关部门联合印发《关于开展检察官进社区(村)入网格工作的实施意见》,建立线索信息收集、分流办理、结果反馈、数据综合分析研判等工作制度,健全衔接顺畅、权威高效的工作机制,在大连全域的148个街道(乡镇)设立检察官工作站,在社区(村)设立联络点。该院建立分级衔接机制,组织院领导与辖区街道(乡镇)、选派优秀检察官与社区(村)建立“一对一”或“一对多”对接联系,形成了“全员参与、全域覆盖”的“检察+网格”工作格局。



检察机关逐项分解精准制定15条为民服务措施,形成检察官进社区(村)入网格工作的服务清单,主动收集未成年人司法保护、弱势群体支持起诉、行政争议化解工作管理等9个方面信息线索。落实“谁执法谁普法”责任制,开展网格员法律培训,组织普法宣讲500余场次,发放普法宣传资料9000余份,全面实施检察官以案释法及法律文书说理制度,促进全民法治观念养成。


加强与人民调解、司法调解、行业调解的协作,搭建多元解纷平台,将检察职能融入“大调解”体系,探索建立社区“三官一律”协调议事工作机制,形成联动社会治理格局,确保“1+1>2”。主动融入地方数字建设大局,将大数据监督引入“检察+网格”,积极探索“检察+网格+大数据”模式,让数据多跑路,让人民群众少“跑腿”、不“跑腿”。



在深度参与中

推动综合治理




大连检察机关依法能动履职,坚持“四大检察”协同发力、业务条线共同参与,发挥一线检察官主力军作用,充分借助社区网格的吸附作用,收集网格内涉及检察的相关事项线索,把人民群众的关注点作为“检察+网格”的着力点和落脚点,综合运用公开听证、释法说理、检察建议、司法救助、支持起诉等多种方式,为群众“急难愁盼”担当作为,努力做到“民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”。



在办理一起交通肇事案件时,检察官通过网格收集76起农村地区交通肇事案件进行总结分析,从人、车、路、管四个方面制发社会治理检察建议,有效促成了有关部门各司其职、齐抓共管的乡村道路交通安全格局,从个案办理到类案监督再到溯源促标本兼治;针对网格内外来流动人口信息难统计、存在管理漏洞展开调研,检察官通过“检察+网格”形成专题报告,促成公安等6部门针对外来流动人员制定出台2项服务政策、6条实际举措;守护人民群众“墙根下”的安全,通过“检察+网格”排查出30处险情隐患边坡挡土墙,邀请住建、城管等部门会同有关专家,逐一进行实地勘验调查,在汛期来临前将具有较大安全隐患的23处挡土墙修复完毕。

来源:辽宁检察


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